北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形成场(c贵州海拔高度是多少hǎng)景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练的(de)公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机贵州海拔高度是多少关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)贵州海拔高度是多少域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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